目前，成都中哲企業(yè)管理咨詢有限公司與某縣交通建設投資經營有限責任公司就縣域城鎮(zhèn)化建設項目達成合作，該項目的可行性研究報告獲得相關部門批準。

　　項目性質

　　1、路面改造工程為改造、改建;

　　2、新建道路工程、公交首末站建設工程、長途客運站建設工程和停車場建設工程為新建。

　　項目總投資約27,662萬元。

　　項目用地規(guī)模路面改造工程用地為原公路占地，共300畝。

　　項目建設的必要性

　　1、 是完善城市基礎設施，提高城鎮(zhèn)化水平的需要

　　由于城鎮(zhèn)基礎設施不完善、公共服務薄弱，導致了鹽邊縣城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程緩慢、發(fā)展水平低、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)域及周邊地區(qū)的輻射帶動能力不足，尤其是縣域一、二級中心城鎮(zhèn)，縣城受對外交通不便及攀枝花城鎮(zhèn)的磁力效應影響，人口聚集緩慢，人氣不旺。

　　《鹽邊縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，加快推進城鎮(zhèn)主次干道網建設，建設完善與城鎮(zhèn)交通相適應的城鎮(zhèn)道路網絡，配套建設公共交通設施和停車場，加快縣城城區(qū)道路改造升級，重點完成縣城城區(qū)道路改造工程。

　　本項目的建設，高度契合《規(guī)劃》要求，有助于健全鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)城市功能、優(yōu)化城市交通出行條件、提高城市綜合承載能力、使鹽邊縣盡快達到區(qū)域中心城鎮(zhèn)的現代化新型城鎮(zhèn)的標準，能夠提高鹽邊縣城對本地居民的留存力度和對外部人員的吸引力度，也能夠為鹽邊縣加快推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化提供有力的基礎設施支撐。

　　2、 是促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化良性互動發(fā)展的需要

　　“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”互動發(fā)展的核心在于要依托產業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)，以發(fā)展城鎮(zhèn)來促進產業(yè);新型城鎮(zhèn)化重在能進來人，能留得住人;要加快鹽邊縣城鎮(zhèn)化的建設，提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力，加強城鎮(zhèn)的管理措施，提高城鎮(zhèn)的品味;要充分考慮城鎮(zhèn)化的布局，加大交通、水利等設施建設，為兩化互動服務。

　　2015年，鹽邊縣城鎮(zhèn)化率為33.3%，遠落后于全省44.9%、全國53.7%的平均水平，集聚人口規(guī)模尚未達到規(guī)模經濟的邊界，對鹽邊縣新型城鎮(zhèn)化建設和新興工業(yè)及陽光康養(yǎng)產業(yè)等重點產業(yè)的發(fā)展造成了負面影響。

　　實施鹽邊縣縣域城鎮(zhèn)化建設項目，可推進城鎮(zhèn)化的建設，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城區(qū)基礎設施建設，帶動地方經濟的發(fā)展，促進鹽邊縣“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化”的良性互動發(fā)展。

　　3、 是盤活城市資源，加快城市建設的需要

　　《鹽邊縣城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》提出，鹽邊縣城市在2030年發(fā)展稱為一個城鎮(zhèn)人口7.8萬規(guī)模的生態(tài)宜居城，規(guī)劃控制鹽邊縣縣城終極人口規(guī)模為12萬人，按人均100㎡城市建設用地計，確定鹽邊縣城終極城市建設用地規(guī)模為12km2。根據地形條件，城市建設用地發(fā)展將向南、東南拓展。

　　本項目的建設有利于推動鹽邊縣城南部木撒拉片區(qū)的開發(fā)建設，依托建設在木撒拉村的公交首末站和長途客運站，將對周邊地區(qū)產生較大的向心力，帶動站前服務業(yè)、生產服務業(yè)、生活服務業(yè)、旅游集散、物流集散服務等功能協同發(fā)展，有利于推動鹽邊縣城市規(guī)模進一步拓展、城市環(huán)境進一步改良、城市功能進一步完善、新型城鎮(zhèn)化建設進一步深化，符合鹽邊縣提高城市人口容納能力和產業(yè)承接能力的迫切需要。

　　4、 是優(yōu)化城市形象和投資環(huán)境、助力重點產業(yè)發(fā)展的需要

　　在《攀枝花市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的縣域經濟布局中，鹽邊縣重點發(fā)展新型現代礦業(yè)、釩鈦新材料、清潔可再生能源、陽光康養(yǎng)旅游、特色生態(tài)農業(yè)及深加工、石墨烯等產業(yè)。

　　本項目的建設，可進一步完善鹽邊路網結構布局，從而更好地滿足鹽邊縣新型工業(yè)和陽光康養(yǎng)旅游產業(yè)的交通運輸需要，亦有助于塑造鹽邊縣現代、整潔、積極、開放的城市風貌。交通基礎設施的完善，讓鹽邊縣得天獨厚的資源更好地走出去，也讓更多的投資、人才、游客、資訊走進來，為鹽邊縣技術密集型產業(yè)(新型工業(yè))和勞動密集型產業(yè)(旅游產業(yè))的可持續(xù)發(fā)展積蓄后勁，為鹽邊經濟提質增效做出貢獻。

　　5、是創(chuàng)造良好交通出行條件、切實服務民生的需要

　　隨著生活水平的不斷提高和對外交流的日益頻繁，鹽邊城區(qū)交通需求會進一步增加，現有城區(qū)道路和客運中心已經不能滿足居民出行和游客往來的現實需要，而且由于桐子林鎮(zhèn)老城區(qū)條件限制，已經不能容納鹽邊客運站的建設需求。

　　因此，本項目將兩頭并進，對城區(qū)路面進行改造，并在木撒拉村進行征地拆遷，建設公交首末站、長途客運站和停車場，大幅提高城市交通運行效率，為居民和游客創(chuàng)造更加便利的交通出行環(huán)境，真正將鹽邊縣打造為“特色明顯、生態(tài)文明、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧”的綠色幸福新鹽邊。

　　6、是幫助當地人民脫貧致富的需要

　　鹽邊縣是省級扶貧開發(fā)重點縣，截至2012年，全縣貧困人口38804人，約占全市貧困人口的51%，扶貧攻堅任務較重。

　　本項目的施工建設，將優(yōu)先吸納本地勞動力，尤其是農村剩余勞動力，項目建成后，亦可激活各類運營和服務需求，由此為鹽邊人民提供大量的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。

　　綜上所述，本項目的實施符合國家政策，是提高城鎮(zhèn)面貌和發(fā)展水平的重要舉措，是“推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的需要;是構建和諧社會的根本要求;是推動當地經濟發(fā)展，改善人民生活水平的迫切要求。因此，本項目的建設是非常必要的。