日前，某食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)編制完成，并獲得相關(guān)備案。

　 　事故分級(jí)

　　國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

　　根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》，按照突發(fā)環(huán)境污染事件嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)，分為特別重大環(huán)境事件(I級(jí))、重大環(huán)境事件(II級(jí))、較大環(huán)境事件(III級(jí))和一般環(huán)境事件(IV級(jí))四級(jí)。

　　本公司事件分級(jí)

　 　結(jié)合本公司實(shí)際情況，參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級(jí)，針對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制 事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，為方便管理、明確職責(zé)，將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件(I級(jí)公司級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)車間級(jí)) 和一般環(huán)境事件(Ⅲ級(jí)崗位級(jí))。

　　(1)重大環(huán)境事件(I級(jí)公司級(jí))

　　凡是符合下列情形之一的，為重大事件：

　　廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，火勢(shì)難以控制，影響范圍超出公司控制范圍的;液態(tài)氨泄露，影響范圍超出公司控制范圍的;污水處理設(shè)施故障無(wú)法運(yùn)行等事件而致使，其影響范圍超出公司控制范圍的：

　　(2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)車間級(jí))

　　凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

　　廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，且火勢(shì)有蔓延趨勢(shì)的事件，影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的;液態(tài)氨泄露，影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的;燃煤鍋爐發(fā)生故障，影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的，污水處理設(shè)施運(yùn)行異常等事件而致使，影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的：

　　(3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級(jí)崗位級(jí))

　　除重大環(huán)境事件(I級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于成都大橋食品有限公司全廠范圍內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)線及配套設(shè)施發(fā)生突發(fā)事件情況下，若產(chǎn)品、產(chǎn)量、原材料發(fā)生變化或改變生產(chǎn)工藝，必須重新修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　本公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型有：液態(tài)氨泄露;車間、倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事件;燃煤鍋爐發(fā)生設(shè)備故障;污水處理設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行而影響周邊環(huán)境。本預(yù)案適用于成都大橋食品有限公司突發(fā)以上環(huán)境污染事件處置能力的應(yīng)對(duì)工作。

　　工作原則

　　公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)極其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

　 　(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。把保障成都大橋食品有限公司全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡作為首要任 務(wù)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。

　 　(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使成都大橋食品有限公司的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。 加強(qiáng)公司部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源造成的環(huán)境污染，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造 成的危害范圍與社會(huì)影響相適應(yīng)。

　　(3)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，聽取各方面的意見和建議，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　(4)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，為本公司和其他公司及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

　　主要風(fēng)險(xiǎn)事故源項(xiàng)分析

　　依據(jù)環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)準(zhǔn)則主要對(duì)公司以下幾方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)基本情況調(diào)查：

　　a.對(duì)公司使用的各類化學(xué)材料名稱及日用量、貯存量和加工量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;

　　b.對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量及其處理情況以及委托處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;

　　c.對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類物質(zhì)的運(yùn)輸、裝卸情況進(jìn)行了分析;

　　d.對(duì)廢水處理設(shè)施以及來(lái)水沖擊負(fù)荷等情況的分析。

　　經(jīng)分析我公司主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要有三大項(xiàng)：

　　一是各種有毒有害物質(zhì)泄漏造成人員中毒和水、大氣等環(huán)境污染;

　　二是由于來(lái)水超標(biāo)或治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況造成出水超標(biāo)影響受納水體水質(zhì)的情況;

　　三是在生產(chǎn)等作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)等安全事故，引發(fā)物料泄漏或消防滅火水等流出造成水、大氣環(huán)境污染。

　 　根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)綜合考慮，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析及國(guó)家相關(guān)行業(yè)事故概率的統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目可能存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故為：氨制冷機(jī)房、冷庫(kù)內(nèi)設(shè)備故障引起的火 災(zāi)、爆炸、燃煤鍋爐故障機(jī)污水處理設(shè)施液氨貯存器故障造成的泄露丙二醇存儲(chǔ)裝置故障造成的事故泄漏、燃爆、火災(zāi)以及污水處理設(shè)施故障。

　風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施

　　（1）、風(fēng)險(xiǎn)管理措施

　?、傥ｋU(xiǎn)物質(zhì)的使用、貯運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范，嚴(yán)禁違法違規(guī)操作，嚴(yán)禁煙火，確保安全生產(chǎn)。液氨儲(chǔ)罐設(shè)有液位計(jì)、壓力表、安全閥和溫度計(jì)。

　　②液氨儲(chǔ)罐設(shè)置防火堤，堤內(nèi)有效容積應(yīng)為最大儲(chǔ)罐容積的60%，這樣氨儲(chǔ)罐一旦泄露，液氨不會(huì)四處擴(kuò)散，為事故的處理提供了便利條件，同時(shí)圍堤內(nèi)有下水系統(tǒng)，設(shè)置雨水與生產(chǎn)污水兩條通道，平時(shí)均處于封閉狀態(tài)，個(gè)別情況下根據(jù)需要選擇性打開。

　?、垡喊眱?chǔ)罐安全充裝量不得超過儲(chǔ)罐容積的85%，正常生產(chǎn)時(shí)液氨儲(chǔ)罐控制在很低的液位，一般控制在安全充裝量的30%之內(nèi)，避免在儲(chǔ)存過程中因環(huán)境溫度上升膨脹、升壓而導(dǎo)致儲(chǔ)罐發(fā)生超壓危險(xiǎn)。

　?、苁彝庖喊眳^(qū)設(shè)事故噴淋水、排水等設(shè)施。事故狀態(tài)下，打開通往生產(chǎn)污水系統(tǒng)的閥門，經(jīng)環(huán)保處理合格后外排。

　?、菀喊惫迏^(qū)及制冷車間均設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀。當(dāng)氨氣濃度接近爆炸下限的10%時(shí)，應(yīng)能發(fā)出報(bào)警信號(hào)。

　 ?、迯S區(qū)均勻分布設(shè)置消防栓，各車間、主要生產(chǎn)崗位配備滅火器等應(yīng)急設(shè)施。公司車間設(shè)置有消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。公司設(shè)立消防廢水收集池，突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員打開應(yīng)急雨水切換閥門，消防洗消廢水通過雨水管網(wǎng)收集進(jìn)入消防廢水收集池，事件終止后，消防廢水通過公司污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放

     （2）技術(shù)性預(yù)防措施

　　液氨儲(chǔ)罐和管道設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地設(shè)施，并有專業(yè)職員定期檢測(cè)，防止液氨在管道內(nèi)流動(dòng)過程中，因摩擦產(chǎn)生大量靜電荷，當(dāng)電位達(dá)到某一間隙放電電位，可能發(fā)生電火花引起火災(zāi)、爆炸事故。

　 　（3）對(duì)危險(xiǎn)源采取的管理措施

　 　對(duì)危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施主要有安全管理措施、安全教育措施、以及個(gè)體防護(hù)措施三方面，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置實(shí)行承包責(zé)任制，指定了公司級(jí)、崗位級(jí)的安全 承包責(zé)任人，同時(shí)指定一名安全主管人員，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施的實(shí)施，定期對(duì)承包責(zé)任情況進(jìn)行考核并公布。對(duì)特種設(shè)備、防雷防靜電等安全裝置定期檢測(cè)校驗(yàn)，及 時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，合格方可投入使用。

　　制定了公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)案管理制度。每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全公司演練，崗位預(yù)案嚴(yán)格按照預(yù)案管理制度定期組織學(xué)習(xí)和演練，通過演練持續(xù)改進(jìn)。