日前,某食品有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案已經(jīng)編制完成,并獲得相關備案。
事故分級
國家突發(fā)環(huán)境事件分級
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》,按照突發(fā)環(huán)境污染事件嚴重性和緊急程度分級,分為特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(IV級)四級。
本公司事件分級
結合本公司實際情況,參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》中規(guī)定的事件分級,針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內部控制 事態(tài)的能力以及可以調動的應急資源,為方便管理、明確職責,將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件(I級公司級)、較大環(huán)境事件(Ⅱ級車間級) 和一般環(huán)境事件(Ⅲ級崗位級)。
(1)重大環(huán)境事件(I級公司級)
凡是符合下列情形之一的,為重大事件:
廠區(qū)發(fā)生火災爆炸事故,火勢難以控制,影響范圍超出公司控制范圍的;液態(tài)氨泄露,影響范圍超出公司控制范圍的;污水處理設施故障無法運行等事件而致使,其影響范圍超出公司控制范圍的:
(2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級車間級)
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
廠區(qū)發(fā)生火災爆炸事故,且火勢有蔓延趨勢的事件,影響范圍在公司控制范圍內的;液態(tài)氨泄露,影響范圍在公司控制范圍內的;燃煤鍋爐發(fā)生故障,影響范圍在公司控制范圍內的,污水處理設施運行異常等事件而致使,影響范圍在公司控制范圍內的:
(3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級崗位級)
除重大環(huán)境事件(I級)、較大環(huán)境事件(Ⅱ級)以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。
適用范圍
本預案適用于成都大橋食品有限公司全廠范圍內現(xiàn)有生產(chǎn)線及配套設施發(fā)生突發(fā)事件情況下,若產(chǎn)品、產(chǎn)量、原材料發(fā)生變化或改變生產(chǎn)工藝,必須重新修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
本公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型有:液態(tài)氨泄露;車間、倉庫發(fā)生火災事件;燃煤鍋爐發(fā)生設備故障;污水處理設施無法正常運行而影響周邊環(huán)境。本預案適用于成都大橋食品有限公司突發(fā)以上環(huán)境污染事件處置能力的應對工作。
工作原則
公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應急系統(tǒng)極其響應程序時,本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅持以人為本,預防為主。把保障成都大橋食品有限公司全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡作為首要任 務。加強對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。
(2)堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導,使成都大橋食品有限公司的突發(fā)性環(huán)境污染事件應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。 加強公司部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源造成的環(huán)境污染,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造 成的危害范圍與社會影響相適應。
(3)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,聽取各方面的意見和建議,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)堅持平戰(zhàn)結合,專兼結合,充分利用現(xiàn)有資源。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統(tǒng)做到常備不懈,為本公司和其他公司及社會提供服務,在應急時快速有效。
主要風險事故源項分析
依據(jù)環(huán)境因素識別評價準則主要對公司以下幾方面進行了風險基本情況調查:
a.對公司使用的各類化學材料名稱及日用量、貯存量和加工量進行統(tǒng)計分析;
b.對危險廢物的產(chǎn)生量及其處理情況以及委托處理情況進行統(tǒng)計分析;
c.對環(huán)境風險類物質的運輸、裝卸情況進行了分析;
d.對廢水處理設施以及來水沖擊負荷等情況的分析。
經(jīng)分析我公司主要環(huán)境風險主要有三大項:
一是各種有毒有害物質泄漏造成人員中毒和水、大氣等環(huán)境污染;
二是由于來水超標或治污設施運轉不正常等情況造成出水超標影響受納水體水質的情況;
三是在生產(chǎn)等作業(yè)過程中發(fā)生火災等安全事故,引發(fā)物料泄漏或消防滅火水等流出造成水、大氣環(huán)境污染。
根據(jù)本項目特點綜合考慮,通過對風險因素的分析及國家相關行業(yè)事故概率的統(tǒng)計,項目可能存在的主要環(huán)境風險事故為:氨制冷機房、冷庫內設備故障引起的火 災、爆炸、燃煤鍋爐故障機污水處理設施液氨貯存器故障造成的泄露丙二醇存儲裝置故障造成的事故泄漏、燃爆、火災以及污水處理設施故障。
風險管理及防范措施
?。?strong style="padding: 0px; margin: 0px;">1)、風險管理措施
?、傥kU物質的使用、貯運嚴格執(zhí)行國家有關危險化學品的相關法律、法規(guī)及規(guī)范,嚴禁違法違規(guī)操作,嚴禁煙火,確保安全生產(chǎn)。液氨儲罐設有液位計、壓力表、安全閥和溫度計。
②液氨儲罐設置防火堤,堤內有效容積應為最大儲罐容積的60%,這樣氨儲罐一旦泄露,液氨不會四處擴散,為事故的處理提供了便利條件,同時圍堤內有下水系統(tǒng),設置雨水與生產(chǎn)污水兩條通道,平時均處于封閉狀態(tài),個別情況下根據(jù)需要選擇性打開。
③液氨儲罐安全充裝量不得超過儲罐容積的85%,正常生產(chǎn)時液氨儲罐控制在很低的液位,一般控制在安全充裝量的30%之內,避免在儲存過程中因環(huán)境溫度上升膨脹、升壓而導致儲罐發(fā)生超壓危險。
?、苁彝庖喊眳^(qū)設事故噴淋水、排水等設施。事故狀態(tài)下,打開通往生產(chǎn)污水系統(tǒng)的閥門,經(jīng)環(huán)保處理合格后外排。
?、菀喊惫迏^(qū)及制冷車間均設置可燃氣體報警儀。當氨氣濃度接近爆炸下限的10%時,應能發(fā)出報警信號。
?、迯S區(qū)均勻分布設置消防栓,各車間、主要生產(chǎn)崗位配備滅火器等應急設施。公司車間設置有消防及火災報警系統(tǒng)。公司設立消防廢水收集池,突發(fā)火災事件時, 現(xiàn)場搶險人員打開應急雨水切換閥門,消防洗消廢水通過雨水管網(wǎng)收集進入消防廢水收集池,事件終止后,消防廢水通過公司污水處理設施處理達標后排放
(2)技術性預防措施
液氨儲罐和管道設有導除靜電的接地設施,并有專業(yè)職員定期檢測,防止液氨在管道內流動過程中,因摩擦產(chǎn)生大量靜電荷,當電位達到某一間隙放電電位,可能發(fā)生電火花引起火災、爆炸事故。
(3)對危險源采取的管理措施
對危險源采取的預防措施主要有安全管理措施、安全教育措施、以及個體防護措施三方面,對重點部位、關鍵裝置實行承包責任制,指定了公司級、崗位級的安全 承包責任人,同時指定一名安全主管人員,負責落實各項措施的實施,定期對承包責任情況進行考核并公布。對特種設備、防雷防靜電等安全裝置定期檢測校驗,及 時維護保養(yǎng),合格方可投入使用。
制定了公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責任制、應急救援預案和預案管理制度。每年對危險源進行一次全公司演練,崗位預案嚴格按照預案管理制度定期組織學習和演練,通過演練持續(xù)改進。