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社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估定義
社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項(xiàng)在制定出臺、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣€(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和預(yù)案,有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估編制依據(jù)
1、立項(xiàng)批復(fù)、用地預(yù)審
2、一書三方案(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案)
3、可研報(bào)告
4、勘測定界報(bào)告
5、項(xiàng)目建設(shè)用地審查情況表
6、土地權(quán)屬證明、土地現(xiàn)狀情況(耕地、園地、宅基地等)
7、涉及群眾情況(戶/人)、養(yǎng)老保險(xiǎn)方案、養(yǎng)老保險(xiǎn)審核明細(xì)
8、農(nóng)村集體土地征地告知書、聽證告知書
9、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、就業(yè)培訓(xùn)方案
10、項(xiàng)目征收土地情況登記審查表
11、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)緊急預(yù)案
編制社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)流程
1. 客戶提出咨詢需求
2. 初步洽談并確定咨詢問題
3. 提出解決大綱
4. 合同簽訂
5. 項(xiàng)目啟動
6. 調(diào)研診斷
7. 形成編制思路
8. 形成初稿
9. 初稿討論
10. 定稿報(bào)審
11.參加評審會
12.修改完善
社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估編制內(nèi)容
第一章 項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目名稱
1.2項(xiàng)目建設(shè)背景
1.3建設(shè)地點(diǎn)
1.4項(xiàng)目建設(shè)意義
1.5建設(shè)單位
1.6建設(shè)規(guī)模
1.7項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)劃方案
1.8建設(shè)期限
1.9環(huán)境影響
1.10項(xiàng)目用地情況及征地拆遷、移民安置
1.11社會環(huán)境概況
1.12項(xiàng)目總投資及資金來源
第二章 評估說明
2.1評估依據(jù)與原則
2.2評估目的
2.3評估單位
2.4評估工作過程
2.5評估方法
第三章 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估及各方意見采納情況
3.1項(xiàng)目單位風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的評估
3.2風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充調(diào)查和各方意見采納情況
第四章 風(fēng)險(xiǎn)識別和估計(jì)的評估
4.1風(fēng)險(xiǎn)識別評估
4.2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評估
第五章 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施的評估
5.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、化解措施合法性評估
5.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、化解措施系統(tǒng)性、完整性評估
5.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、化解措施全面、合理、可行有效性評估
5.4評估階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、化解措施進(jìn)一步完善
5.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、化解措施綜合評估
第六章 落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)等級評估
6.1對分析報(bào)告中落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)因素估計(jì)的評估
6.2對分析報(bào)告中落實(shí)措施后風(fēng)險(xiǎn)等級分析方法的評估
6.3落實(shí)措施后項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級的確定
6.4項(xiàng)目落實(shí)措施后整體風(fēng)險(xiǎn)等級評判
第七章 評估的結(jié)論及建議
7.1本項(xiàng)目主要社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)
7.2本項(xiàng)目合法性、合理性、可行性、可控性的評估結(jié)論
7.3本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等級
7.4項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施
7.5建議
第八章 社會穩(wěn)定應(yīng)急處置預(yù)案
8.1社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作準(zhǔn)備
8.2項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案實(shí)施組織機(jī)構(gòu)
8.3下一步風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及信息報(bào)告工作
8.4應(yīng)急處置方案
附件