根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書，中哲咨詢認(rèn)為項目建議書關(guān)鍵因素是：

1、總論

重點說明項目概況，項目建議書的編制內(nèi)容和原則，項目建議書的主要結(jié)論;

2、項目的意義及必要性

重點闡述項目應(yīng)用領(lǐng)域及符合國家及北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本情況;

3、市場分析

對項目進(jìn)行市場分析，項目的市場需求情況(定量分析);發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位;

4、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限

項目建設(shè)內(nèi)容部分重點闡述：需要新建或改造的內(nèi)容和面積;

項目建設(shè)地點部分請闡述：項目投資發(fā)生的地點，如果不止一處場址(門店)發(fā)生投資，請分別說明;

建設(shè)期限請注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過5年，如確需5年以上建設(shè)期，請詳細(xì)說明原因;

5、項目承擔(dān)單位概況

單位簡介：包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等;

單位所有制性質(zhì)：國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況;

6、投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動資金等五個部分，鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的30%估算;

資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入(包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入)、銀行貸款(還貸的初步方案)、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%。

7、市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析

需說明項目經(jīng)濟(jì)效益分析材料：一般按照10年為計算期，項目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財務(wù)費用、稅率及稅收優(yōu)惠計算方法等;

經(jīng)濟(jì)效益的主要財務(wù)指標(biāo)：年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。