項(xiàng)目建議書(shū)，又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想，往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠熟，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書(shū)的核心價(jià)值如下：

1、作為項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門(mén)審批決策的依據(jù)；

2、作為項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)；

3、作為項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù)；

4、作為項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

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