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環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告定義
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響的預(yù)見(jiàn)性評(píng)定。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目所在地的地下水、土壤的監(jiān)測(cè),對(duì)項(xiàng)目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià),從而評(píng)估項(xiàng)目建成對(duì)環(huán)境的影響。
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩职l(fā)布的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理目錄”,組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),對(duì)可能造成輕度環(huán)境影響的項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)環(huán)境影響很小的項(xiàng)目需填報(bào)環(huán)境影響登記表。上述“一書(shū)兩表”統(tǒng)稱(chēng)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告用途
建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)和環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。例如,建工廠可能會(huì)排放污染物,礦山開(kāi)采需要?jiǎng)冸x植被等。為了在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)和環(huán)境,《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。國(guó)家各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)是具有審批權(quán)的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)。建設(shè)單位應(yīng)依法按國(guó)家規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制依據(jù)
① 項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告;
② 項(xiàng)目審批文件,立項(xiàng)前環(huán)境保護(hù)意見(jiàn)表;
③ 環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目總量控制的要求;
④ 城市總體規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃、主要水域功能規(guī)劃;
⑤ 主要工藝和裝置的技術(shù)資料;
⑥ 擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;
⑦ 項(xiàng)目平面布置圖;
⑧ 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)政策及規(guī)劃、相關(guān)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范、有關(guān)技術(shù)文件和工作文件。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容
1.總則
項(xiàng)目由來(lái)、編制依據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、污染控制目標(biāo)。
2.自然社會(huì)環(huán)境概況
地理位置、自然環(huán)境概況、地理位置與交通、地形、地質(zhì)、地貌、氣候、氣象、水文、自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、文化教育與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、項(xiàng)目園區(qū)規(guī)劃、 項(xiàng)目工程依托設(shè)施概況。
3.項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、占地、投資、規(guī)模、行業(yè)類(lèi)別、實(shí)施進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間、主體工程、輔助工程、公用工程。
4.工程分析
生產(chǎn)工藝及污染因素分析、物料平衡分析、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行污染物排放匯總、非正常工況排污及處置。
5.清潔生產(chǎn)分析
清潔生產(chǎn)概述、本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)分析、清潔生產(chǎn)的措施。
6.環(huán)境影響識(shí)別
環(huán)境對(duì)擬建項(xiàng)目影響因素分析、環(huán)境影響要素識(shí)別、篩選、環(huán)境影響因子識(shí)別、篩選、評(píng)價(jià)因子確定(氣、水、聲、渣)。
7.環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)
大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。
8.環(huán)境影響評(píng)價(jià)
施工期環(huán)境空氣影響分析、施工期的水環(huán)境影響分析、施工噪聲的影響分析、施工固體廢物的影響分析。
9.環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)
環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、固廢環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。
10.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍、潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、事故概率分析、事故發(fā)生對(duì)環(huán)境的影響、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案體系、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。
11.總量控制
總量控制因子、總量控制建議。
12.環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證
三廢及噪聲治理措施、環(huán)保投資估算。
13.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析
概述、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)效益、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、小結(jié)。
14.環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)制度分析
環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
15.產(chǎn)業(yè)政策符合性及項(xiàng)目選址合理性分析
產(chǎn)業(yè)政策符合性分析、規(guī)劃符合性分析、總平面布置合理性分析、環(huán)境容量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、小結(jié)。
16.結(jié)論與建議
建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)劃符合性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、清潔生產(chǎn)、擬建工程污染物產(chǎn)生及治理情況、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、總結(jié)論。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)流程
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分,主要工作包括:
(1)委托具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)評(píng)價(jià)工作;
(2)受委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境評(píng)價(jià)工作、提交評(píng)價(jià)結(jié)果;
(3)建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并申請(qǐng)審核;
(4)獲得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。