目前，中哲咨詢(xún)?yōu)槟彻踞t(yī)療項(xiàng)目編寫(xiě)的可研報(bào)告已經(jīng)獲得立項(xiàng)備案。該醫(yī)療項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，占地面積約110畝，項(xiàng)目總投資為10億元，項(xiàng)目建設(shè)周期為48個(gè)月。

一、項(xiàng)目建設(shè)必要性

　　1、是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)的需要。

隨著會(huì)東縣城市化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，人民群眾生活水平的提高，物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng)，人民群眾就醫(yī)觀念已從醫(yī)療就診向醫(yī)療保健消費(fèi)轉(zhuǎn)變，醫(yī)療健康需求必然還將大幅度上升。

醫(yī)療保障制度不斷完善，費(fèi)用共擔(dān)機(jī)制逐步建立，醫(yī)療付費(fèi)方式改變，特別是國(guó)家普及“新農(nóng)合”醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和完善，廣大農(nóng)村患者“小病拖、大病扛”的觀念得到轉(zhuǎn)變。大量潛在的醫(yī)療需求將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)醫(yī)療需求。

　　綜上分析，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人們健康意識(shí)的增加，多層次、高質(zhì)量、高效率的醫(yī)療服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求的需要。

　　2、是完善地區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系的需要。

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步包含諸多議題，其中醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的改善、醫(yī)療技術(shù)水平的提高是其重要組成部分。

該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)逐年增強(qiáng)，快速發(fā)展的城市和持續(xù)攀升的人口對(duì)會(huì)東縣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提出了更好的要求。但由于區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系起步較晚，尚未形成完善的醫(yī)療服務(wù)體系，存在較為明顯的問(wèn)題，如優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源缺乏，優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)病種不突出，高等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏等。此項(xiàng)目的建設(shè)將完善會(huì)東縣醫(yī)療服務(wù)體系。

　　3、是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是事關(guān)人民群眾身體健康、社會(huì)安定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的大事，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療保健需求的迫切需要。項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)都有著積極的作用和十分重要的意義。

　　項(xiàng)目的建設(shè)，將增加對(duì)醫(yī)療設(shè)備、建筑裝修材料、建筑裝修服務(wù)等行業(yè)的需求，也將在一定程度上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將吸引大量人群前來(lái)就醫(yī)，從而間接帶動(dòng)會(huì)東縣旅游、酒店、餐飲、交通等領(lǐng)域的發(fā)展。

　　4、是促進(jìn)地方醫(yī)院自身發(fā)展的需要。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療體制改革正在逐步進(jìn)行，要在今后醫(yī)療服務(wù)事業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮重要作用和占有一席之地，必須增強(qiáng)自身“造血功能”。新建是醫(yī)院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療環(huán)境的重大舉措，將提升醫(yī)院的級(jí)別，大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合醫(yī)療實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，為患者提供更為完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，極大的拓展發(fā)展的廣度和深度，為醫(yī)院提供良好的發(fā)展契機(jī)，醫(yī)院的各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。

　　醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。醫(yī)院的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，以滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要，該項(xiàng)目的建設(shè)可以說(shuō)是一個(gè)德政工程、民心工程，將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動(dòng)作用。

　　5、是緩解“看病難”問(wèn)題的需要。

　　人民“看病難”已成為當(dāng)下重要的民生問(wèn)題之一，如何緩解日益持續(xù)攀升的醫(yī)療需求和目前供應(yīng)不足的醫(yī)療供給的矛盾已經(jīng)成為擺在各級(jí)政府面前的一道難題。

　　項(xiàng)目的建設(shè)可極大改善會(huì)東縣人民的基本醫(yī)療現(xiàn)狀，改善項(xiàng)目周邊地區(qū)疾病醫(yī)療和預(yù)防的社會(huì)功能，改變以往看病擁擠，就醫(yī)時(shí)間長(zhǎng)的不足，使人民有了更好的醫(yī)療環(huán)境，并進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求。

　　6、是符合增加就業(yè)、提高人民收入的需要。

　　本項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)、資源狀況，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、投入要素、科技以及經(jīng)營(yíng)管理體制等方面建設(shè)的基礎(chǔ)上，將帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能夠創(chuàng)造大量的綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)項(xiàng)目能提高多方面的就業(yè)崗位，包括醫(yī)療人員、管理人員和運(yùn)營(yíng)人員等，極大的緩解社會(huì)就業(yè)壓力，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏胶唾|(zhì)量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有明顯促進(jìn)作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

　　綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有利于加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的總規(guī)劃。有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)能力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

二、效益分析

（一）社會(huì)效益

1、提供就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

本項(xiàng)目全面建成后，將增加社會(huì)就業(yè)崗位總量，極大的緩解地區(qū)就業(yè)壓力。項(xiàng)目為運(yùn)營(yíng)需要大量的醫(yī)療、護(hù)理等相關(guān)的人員，可以在一定程度上緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，增加家庭收入，對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有重要意義。

2、建立新型養(yǎng)老模式，大大提升老年人生活質(zhì)量

本項(xiàng)目集養(yǎng)生養(yǎng)老、安居療養(yǎng)、醫(yī)療護(hù)理、健身娛樂(lè)于一體，不但可以為老人提供完善的服務(wù)，而且還可以探索建立一種更適合老年人生活的現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老模式。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目本身的現(xiàn)代化管理，有利于維護(hù)老年人的合法權(quán)益，極大的提高老年人的生活質(zhì)量。

3、充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，提升居民生活質(zhì)量

本項(xiàng)目充分利用會(huì)東縣內(nèi)優(yōu)越的自然、交通、旅游等資源條件，打破零散的經(jīng)營(yíng)模式，建立形成一定規(guī)模的醫(yī)院、康養(yǎng)中心、酒店以及相關(guān)商業(yè)地產(chǎn)綜合體，將極大提高當(dāng)?shù)赝恋丶八?、電、路、氣等公共資源的利用率，擴(kuò)大區(qū)域人流、物流、資源流規(guī)模，有助于提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

4、完善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展

本項(xiàng)目實(shí)施后，將完善會(huì)東縣的醫(yī)療條件，為病員創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境，極大的改善會(huì)東縣醫(yī)、教、研、預(yù)防等多項(xiàng)社會(huì)功能，并進(jìn)一步提高會(huì)東縣的醫(yī)療服務(wù)水平，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，為轄區(qū)民眾的健康及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；為滿(mǎn)足廣大人民群眾的就醫(yī)需求，提高人民群眾的生命質(zhì)量，穩(wěn)定社會(huì)起到積極的作用，帶動(dòng)會(huì)東縣地區(qū)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展。

5、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

項(xiàng)目建設(shè)可以為會(huì)東地區(qū)的快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出積極貢獻(xiàn)，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。

（二）經(jīng)濟(jì)效益

1、直接經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目總投資額為10億元，將在一定程度上拉動(dòng)地區(qū)GDP的增長(zhǎng)，達(dá)到促進(jìn)地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的目的。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)良好。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，可以為地方財(cái)政增加一定的財(cái)稅收入。

2、間接經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建設(shè)所用的大部分建筑材料和原輔材料將由本地區(qū)供給，會(huì)將給建筑材料業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含了醫(yī)院、康養(yǎng)中心、酒店、住宅以及部分商業(yè)，投入運(yùn)營(yíng)以后可以帶活當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，拉動(dòng)會(huì)東縣內(nèi)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生波及效果。

（三）環(huán)境效益

我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中，環(huán)境保護(hù)是十分重要的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)和建設(shè)也是西部大開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。本項(xiàng)目以綠色、生態(tài)、環(huán)保、養(yǎng)老、逸心為核心理念，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，著重提高了資源利用效率，減少了建筑對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響，致力于建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的綠色醫(yī)院、康養(yǎng)中心、商業(yè)住宅及酒店綜合體項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)必將為該地區(qū)帶來(lái)良好的環(huán)境效益。