據(jù)悉，由中哲咨詢編制的某精神病專科醫(yī)院可行性研究報(bào)告已完成立項(xiàng)備案。該醫(yī)院等級(jí)為一級(jí)，是一個(gè)新建項(xiàng)目，總投資約1200萬。

研究范圍

本報(bào)告研究?jī)?nèi)容涉及項(xiàng)目的整體規(guī)劃，包括項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、節(jié)能及節(jié)能措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目勞動(dòng)安全、項(xiàng)目招標(biāo)、投資估算與資金籌措、社會(huì)評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及控制等方面。

項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

1是強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善全區(qū)醫(yī)療體系建設(shè)的需要

XX精神康復(fù)專科醫(yī)院建成后將是該區(qū)唯一一所精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全區(qū)39萬人口心理精神疾病的預(yù)防、治療與科研任務(wù)，是連接城鄉(xiāng)精神衛(wèi)生醫(yī)療工作的重要樞紐，是全區(qū)醫(yī)療體系建設(shè)、也是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支撐體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于對(duì)于完善全市醫(yī)療體系，加強(qiáng)沿灘區(qū)精神病醫(yī)院的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有著舉足輕重的作用。

2是保障和改善民生工作的重要舉措

截至2015年，全國(guó)累計(jì)登記報(bào)告嚴(yán)重精神障礙患者447.6萬人，目前有55.85%的嚴(yán)重精神障礙患者生活在貧困線以下，再加上精神疾病治療康復(fù)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高、復(fù)發(fā)率高，精神病人“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象十分突出，一直是民生保障的重點(diǎn)群體。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)當(dāng)前民生工作的思路是“建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線”，并在2014年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告和《社會(huì)救助暫行辦法》中予以了明確。

本項(xiàng)目的實(shí)施，有助于增強(qiáng)沿灘區(qū)特殊困難精神病人的救治、救助、收養(yǎng)服務(wù)能力，保障和改善這部分困難群眾的基本生活，有助于提升社會(huì)保障制度“兜底線、救急難”的整體水平，也是貫徹落實(shí)中央保障和改善民生要求、健全殘疾人權(quán)益保障制度、全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。

3是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切要求

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院所在地共有登記在冊(cè)的各類精神病人734人，其中有暴力傾向的211人。近年來，精神病人發(fā)生案件多，僅就有2008年、2009年就發(fā)生精神病人殺人案件4起，傷害案件75起，造成經(jīng)濟(jì)損失26萬余元。

本項(xiàng)目的實(shí)施，把精神病重癥患者集中到環(huán)境條件好、配套服務(wù)設(shè)施完善的精神康復(fù)專科醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)，達(dá)到“救治一人、造福一家、穩(wěn)定一方”的顯著成效，這是貫徹落實(shí)2013年國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)中央綜治辦等部門關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見的通知》精神，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作用的現(xiàn)實(shí)需要；也是加快民政精神衛(wèi)生福利服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮民政部門職能作用，做好精神衛(wèi)生防治工作的重要舉措；也是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。

4是滿足沿灘區(qū)及周邊地區(qū)人民精神衛(wèi)生健康的迫切需要

通過本項(xiàng)目的建設(shè)，可實(shí)施精神病患者的集中康復(fù)管理，營(yíng)造一個(gè)充滿親情，充滿溫馨的大家庭氛圍。在開展生活照料的同時(shí)，組織精神病人從事一些簡(jiǎn)單手工操作和勞動(dòng)，經(jīng)常開展球類、棋類、唱歌、書法活動(dòng)和比賽以及室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)，豐富精神病人的物質(zhì)文化和精神文化生活，逐步提高料理個(gè)人生活能力，營(yíng)造自立、自強(qiáng)、自信的氛圍。通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使治療的嚴(yán)重精神障礙患者能掌握基本的生活技能和職業(yè)技能，提高了病人對(duì)生活的興趣，增強(qiáng)了他們對(duì)生活的信心和勇氣，心理健康地融入社會(huì)。一方面有利于患者能盡快的康復(fù)，另一方面也減輕了患者的家庭負(fù)擔(dān)。