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目前,成都市白蟻防治研究所項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)獲得相關(guān)部門備案。
國家突發(fā)環(huán)境事件分級
按照生命和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行分級:
(一)滿足下列情形之一者,為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的;
2、有人員中毒死亡的;
3、事件危害可引起大面積污染,跨區(qū)域污染,并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。
(二)滿足下列情形之一者,為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上、100萬元以下的;
2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的;
3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制,并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。
(三)滿足下列情形之一者,為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件:
1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、30萬元以下的;
2、有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件;
3、事件危害在一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。
(四)一般突發(fā)性環(huán)境污染事件
由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的環(huán)境污染事件。
本單位事件分級
結(jié)合本單位實(shí)際情況,參考《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定的事件分級,針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源,為方便管理、明確職責(zé),將單位突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件和一般環(huán)境事件。
(1)重大環(huán)境事件
凡是符合下列情形之一的,為重大事件:
檢測中心發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,火勢難以控制,影響范圍超出單位控制范圍的;危險化學(xué)品或危險廢物泄露,影響范圍超出單位控制范圍的;
(2)較大環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
檢測中心發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,且火勢有蔓延趨勢的事件,影響范圍在單位控制范圍內(nèi)的;危險化學(xué)品及危險廢物泄露,影響范圍在單位控制范圍內(nèi)的;
(3)一般環(huán)境事件
除重大環(huán)境事件(I級)、較大環(huán)境事件(Ⅱ級)以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。
適用范圍
本預(yù)案適用于成都市白蟻防治研究所整個日常研究工作中的重大特大廢水、廢氣、廢渣(包括危險廢物)環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作,在使用和處置過程中危險化學(xué)品或危險廢物發(fā)生的泄露、中毒、燃燒、爆炸等事件以及由污染所衍生的環(huán)境污染事件,以及單位所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作。
工作原則
單位在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府及環(huán)保部門的指導(dǎo),使單位的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)單位各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。
(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本單位和其它單位及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主。通過宣傳教育,增強(qiáng)職工防范突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的意識;堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施、對我單位各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測,分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(5)全面覆蓋。對單位內(nèi)大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。突出重點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)。
風(fēng)險管理及防范措施
?對于單位可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險事故,提出以下防范、減緩和應(yīng)急措施:
?各類化學(xué)藥品應(yīng)統(tǒng)一收集,分類存放至專用的倉庫內(nèi),建立臺賬,由專人管理。
單位應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急水池,在單位發(fā)生火災(zāi)情況下,通過單位內(nèi)初期雨水系統(tǒng)對
消防廢水進(jìn)行收集,并引入單位內(nèi)事故應(yīng)急池。
③廢水處理設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備必須設(shè)有備用;定期對生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行檢查,保持日常維護(hù),確保正常穩(wěn)定運(yùn)行。
④應(yīng)加強(qiáng)操作人員的安全教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)管理,定期檢查是否有泄漏現(xiàn)象,防止泄漏、事故排放對地下土壤的污染。
通過采取有效的風(fēng)險防范措施,本單位風(fēng)險處于可接受水平,風(fēng)險管理措施有效、可靠,從風(fēng)險角度而言是可行的。