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什么是可行性研究報(bào)告?
可行性研究報(bào)告,簡(jiǎn)稱可研報(bào)告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期,通過(guò)全面的調(diào)查研究,分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書面材料。
可研報(bào)告按照用途主要分為六種:
1、銀行貸款(核準(zhǔn)備案制,不需資質(zhì))
商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行,可行性研究報(bào)告代寫由甲級(jí)資格單位出具,通常不需要再組織專家評(píng)審;
部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面;
另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可行性研究報(bào)告,該文件類似用于銀行貸款的可研報(bào)告。
2、商業(yè)計(jì)劃、企業(yè)融資、對(duì)外招商合作(核準(zhǔn)備案制,不需資質(zhì))
此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案;
(注:上述兩點(diǎn)有的銀行要求資質(zhì),有的銀行不要求。一般建議附上資質(zhì)的報(bào)告,這樣更有說(shuō)服力,顯得更專業(yè)。)
3、申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅(審批制,需資質(zhì))
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告,申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
4、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(審批制,需資質(zhì))
企業(yè)在實(shí)施全球戰(zhàn)略時(shí),對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí),需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí),也需要可行性研究報(bào)告。
5、國(guó)家發(fā)展和改革委立項(xiàng)備案或批復(fù)(審批、核準(zhǔn)備案制根據(jù)項(xiàng)目大小、呈報(bào)單位、是否需要政府資金等情況而定)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告;
6、用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告,這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。
資質(zhì)分類及用途:
目前國(guó)內(nèi)工程咨詢資質(zhì)從高到低分別為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。
咨詢資質(zhì)并非可行性研究本身必須,但根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模以及審核方的要求,可能要求立項(xiàng)方必須在最終成文的可行性研究報(bào)告當(dāng)中體現(xiàn)某種等級(jí)的咨詢資質(zhì)。
一般在縣級(jí)發(fā)展改革部門申請(qǐng)立項(xiàng)的單位,編寫可研報(bào)告時(shí)需要由丙級(jí)工程咨詢資質(zhì)的來(lái)編寫,而市級(jí)的需要丙級(jí)或者乙級(jí),在省級(jí)立項(xiàng)需要甲級(jí)。
可研報(bào)告編制單位及人員資質(zhì)要求:
可行性研究報(bào)告的質(zhì)量取決于編制單位的資質(zhì)和編寫人員的素質(zhì)。承擔(dān)可行性研究報(bào)告編寫單位和人員,應(yīng)符合下列要求:
(1)編制單位應(yīng)具有經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審批登記的資質(zhì)等級(jí)證明(包括甲、乙、丙級(jí)資質(zhì))。
(2)編制單位應(yīng)具有承擔(dān)編制可行性研究報(bào)告的能力和經(jīng)驗(yàn)。
(3)可行性研究人員應(yīng)具有所從事專業(yè)的中級(jí)以上業(yè)職稱,并具有相關(guān)的知識(shí)技能和工作經(jīng)歷。
(4)編制單位及人員,應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠的原則,實(shí)事求是,對(duì)提供的可行性研究報(bào)告質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任。
不會(huì)寫可研報(bào)告或者缺少資質(zhì)怎么辦
不要擔(dān)心,有一些機(jī)構(gòu)是專業(yè)撰寫可行性研究報(bào)告的,同時(shí)為報(bào)告提供甲、乙、丙級(jí)工程咨詢資質(zhì)。
這類機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)豐富,不會(huì)產(chǎn)生對(duì)政策不了解、內(nèi)容不全、深度不夠和市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)等非專業(yè)人員可能會(huì)遇到的問(wèn)題,提高立項(xiàng)或備案效率。所以條件允許,還是推薦找專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)寫可研報(bào)告。