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項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告同為項(xiàng)目前期決策階段十分重要的決策依據(jù)和支持材料,都是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的全面綜合分析論證,那么二者又有什么區(qū)別呢?
定義
項(xiàng)目建議書是對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想,是從客觀上考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,看其是否符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。
可行性研究報(bào)告是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目所進(jìn)行的,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性以及建設(shè)條件的可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)并據(jù)此形成的項(xiàng)目前期審批的基礎(chǔ)文件。一般來(lái)講,可行性研究報(bào)告是定量分析。
區(qū)別
1、研究任務(wù)不同
項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目,其決定是否需要進(jìn)行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。
2、基礎(chǔ)資料依據(jù)不同
項(xiàng)目建議書是依據(jù)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文??尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。
3、內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同
兩個(gè)階段的基本內(nèi)容大體相似,但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致,內(nèi)容比較粗略簡(jiǎn)單,屬于定性性質(zhì)的,可行性研究報(bào)告則是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充,使其更完善,具有更多的定量論證。
4、投資估算的精度要求不同
項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國(guó)內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測(cè)算或?qū)Ρ韧扑?,誤差準(zhǔn)許控制在上20%,可行性研究必須對(duì)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn),誤差要求不應(yīng)超過+10%。