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新的投資體制下,對可研報(bào)告的評估可分為兩種情況:
由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報(bào)告評估,評估是受企業(yè)之托的咨詢機(jī)構(gòu),為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。
使用政府資金的可研報(bào)告評估,這種情況是投資體制改革前常見的,一般由政府投資主管部門委托評估,咨詢機(jī)構(gòu)主要是為政府投資決策把關(guān),同時(shí)也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
誰來評估?
對于使用政府資金的可研報(bào)告評估項(xiàng)目,咨詢機(jī)構(gòu)評估的目的是為政府和業(yè)主把關(guān),評估的對象主要是可研報(bào)告,站在咨詢服務(wù)的角度對項(xiàng)目提出意見,里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見,提出的意見和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面,但更加重視微觀層面的具體問題。
聘請的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項(xiàng)目具體方案、投資的技術(shù)人員,同時(shí)也邀請環(huán)保、國土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加,但總體上評估論證的過程是以專家為主。評估過程往往采取發(fā)現(xiàn)問題就要提出來、就要討論的慣性思維和做法。
對于不使用政府資金的可研報(bào)告的評估,就需要企業(yè)找專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),有甲級資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在市場咨詢機(jī)構(gòu)較多,企業(yè)一定要認(rèn)真識別,要做到有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)。