隨著社會(huì)發(fā)展觀的演變，項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)越來(lái)越受到重視，開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)的必要性，論述社會(huì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)一樣同為可持續(xù)發(fā)展的支撐，社會(huì)評(píng) 價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的評(píng)價(jià)方法，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具，那么如何撰寫(xiě)可行性研究報(bào)告的中的“社會(huì)評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展”？詳情如下：

一、 社會(huì)評(píng)價(jià)定義及其開(kāi)展的必要性

1、 社會(huì)評(píng)價(jià)的定義與內(nèi)涵

項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)是指由于項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施與運(yùn)營(yíng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源利用、自然與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的社會(huì)效益與影響分析。通過(guò)系統(tǒng)地調(diào)查、收 集與項(xiàng)目相關(guān)的各種社會(huì)因素和社會(huì)數(shù)據(jù)，分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種社會(huì)問(wèn)題，提出盡量減少或避免項(xiàng)目負(fù)面社會(huì)影響的建議和措施，以保證項(xiàng)目順利實(shí) 施并使項(xiàng)目效果持續(xù)發(fā)揮。社會(huì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中用以分析社會(huì)問(wèn)題和構(gòu)建利益相關(guān)者參與框架的一種評(píng)價(jià)方法，社會(huì)評(píng)價(jià)作為一種分析工具，提供了一個(gè)研究框 架，將社會(huì)問(wèn)題分析和利益相關(guān)者參與結(jié)合到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。

2、 社會(huì)評(píng)價(jià)的必要性

開(kāi)展項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)，有利于貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于保證項(xiàng)目與所處社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益，有利于完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論；對(duì)項(xiàng)目全面進(jìn) 行評(píng)價(jià)，促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，并提高項(xiàng)目決策的科學(xué)水平；有利于加強(qiáng)投資的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控，有利于吸引外資，有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境 的保護(hù)。

二、 社會(huì)評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展

1、 社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法

社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是伴隨社會(huì)發(fā)展觀的演變而變化的，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展觀是“以人為中心的可持續(xù)發(fā)展”，而社會(huì)評(píng)價(jià)正是從全社會(huì)的宏觀角度考察項(xiàng)目存在對(duì)社會(huì)帶 來(lái)的貢獻(xiàn)與影響，社會(huì)評(píng)價(jià)的演進(jìn)歷程也驗(yàn)證了社會(huì)評(píng)價(jià)是以社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為定向的，所以社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法。

2、 社會(huì)評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具

開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具，人類(lèi)賴(lài)以生存的土地、水資源、能源等自然資源是有限的，社會(huì)評(píng)價(jià)正 是隨著后工業(yè)化社會(huì)的環(huán)境、人口爆炸、能源危機(jī)等問(wèn)題日益突出而在發(fā)達(dá)國(guó)家興起的，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)合理利用有限的自然資 源，節(jié)約有限資源，保護(hù)自然與生態(tài)環(huán)境，造福人類(lèi)，實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)評(píng)價(jià)從社會(huì)可持續(xù)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，與環(huán)境評(píng)價(jià)一樣是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效 工具。

3、社會(huì)評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次的可持續(xù)發(fā)展。

（1）項(xiàng)目本身的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目的可行性論證應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行，應(yīng)充分考慮到項(xiàng)目對(duì)利益相關(guān)者的直接和間接、短期和遠(yuǎn)期、有形和無(wú)形、正面和負(fù)面的影響。

（2）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)總要占用或耗費(fèi)社會(huì)、自然資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須努力避免“先污染后治理”的發(fā)展觀。

三、結(jié)論與建議

社會(huì)評(píng)價(jià)成果采用是評(píng)價(jià)過(guò)程不可分割的一部分，社會(huì)評(píng)價(jià)主要是為了改進(jìn)項(xiàng)目，將有限資源配置到更好的項(xiàng)目中去，實(shí)現(xiàn)“以人為中心的可持續(xù)發(fā)展”，社會(huì) 評(píng)價(jià)使項(xiàng)目決策、資源利用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和延續(xù)變得更加有利于人的發(fā)展，社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工 具，我國(guó)已經(jīng)在一些大型工程中進(jìn)行了社會(huì)評(píng)價(jià)，如三峽工程、南水北調(diào)工程，它使得項(xiàng)目評(píng)價(jià)更為系統(tǒng)全面，但社會(huì)評(píng)價(jià)還有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、制度化，以實(shí)現(xiàn)以 人為本的可持續(xù)發(fā)展。