大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目、3000萬美元以上的利用外資項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)改委(限額以上的工業(yè)更新改造項(xiàng)目經(jīng)市經(jīng)委)審核后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委 (限額以上的工業(yè)更新改造項(xiàng)目報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)審批，其中2億元以上項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院審批。

　　1、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目

　　(1)總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目由市發(fā)改委(工業(yè)更新改造項(xiàng)目由市經(jīng)委)審批。

　　(2)總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目、300萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，山區(qū)(縣)、局、總公司審批。

　　(3)中央在京單位與本市地方單位合建的項(xiàng)目，由市發(fā)改委、市建委聯(lián)合審批。

　　2、其它幾類項(xiàng)目的審批

　　(1)外省市省級(jí)單位駐京辦事處，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模由市建委予以確認(rèn)。

　　(2)外省市地區(qū)級(jí)及以下機(jī)構(gòu)的駐京聯(lián)絡(luò)處、各大企業(yè)的駐京辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模經(jīng)有關(guān)省、市、自治區(qū)發(fā)改委或企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后由市發(fā)改委予以確認(rèn)。

　　(3)外省市單位在京獨(dú)資建設(shè)的項(xiàng)目，按上述權(quán)限由項(xiàng)目所在地區(qū)縣發(fā)改委或市發(fā)改委審批。

　　在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不論建設(shè)規(guī)模、資金來源及建設(shè)單位的隸屬關(guān)系，凡是按國(guó)家規(guī)定可以由北京市審批的，均由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)審批。

　　3、下列項(xiàng)目，不論規(guī)模大小均需報(bào)國(guó)家審批

　　(1)外商投資的賓館、飯店項(xiàng)目，需經(jīng)市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市旅游局聯(lián)合初審后，報(bào)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家旅游局審批。

　　(2)需國(guó)家補(bǔ)助投資或使用國(guó)家統(tǒng)借外匯的項(xiàng)目，需由市發(fā)改委上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。

　　(3)國(guó)家規(guī)定的限制類(乙)外商投資項(xiàng)目。

　　4、下列項(xiàng)目在市發(fā)改委審批之前需征得有關(guān)主管部門同意

　　(1)汽車檢測(cè)場(chǎng)或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。

　　(2)歌舞廳項(xiàng)目，建筑面積500平方米以上，需征得市文化局同意(500平方米以下，在征得區(qū)縣文化局同意

　　后，由區(qū)縣發(fā)改委審批)。

　　(3)經(jīng)營(yíng)黃金飾品的項(xiàng)目，需征得市人民銀行同意。

　　(4)施工企業(yè)需征得市建委同意。

　　(5)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需征得首規(guī)委辦同意。

　　(6)房地產(chǎn)物業(yè)管理公司需征得市房地局同意。

　　申報(bào)渠道

　　市屬單位申報(bào)項(xiàng)目，先按隸屬關(guān)系報(bào)到主管部門，再由主管部門上報(bào)市發(fā)改委(或市經(jīng)委)。

　　區(qū)縣屬單位申報(bào)項(xiàng)目，先報(bào)到區(qū)縣發(fā)改委，再由區(qū)縣發(fā)改委報(bào)市發(fā)改委(或市經(jīng)委)。

　　合建項(xiàng)目

　　(1)中央在京單位與地方單位合建項(xiàng)目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級(jí)主管部門認(rèn)可(地方單位需經(jīng)區(qū)、縣、局總公司一級(jí)的單位認(rèn)可，中央 單位需經(jīng)部委的業(yè)務(wù)司局認(rèn)可)后，由合建一方或各方的主管部門聯(lián)合上報(bào)市發(fā)改委、市建委。

　　(2)地方單位與地方單位或外省市單位合建項(xiàng)目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級(jí)主管部門認(rèn)可后，由一家或各家的主管部門聯(lián)合上報(bào)市發(fā)改委。

　　外省市地區(qū)級(jí)及以下單位的駐京聯(lián)絡(luò)處項(xiàng)目，由聯(lián)絡(luò)處持北京市政府辦公廳的批件和當(dāng)?shù)厥∫患?jí)發(fā)改委的批件，到市發(fā)改委辦理確認(rèn)手續(xù)。

　　股份制企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)等無上級(jí)主管部門的項(xiàng)目，外省市單位獨(dú)資在京建設(shè)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地區(qū)、縣發(fā)改委上報(bào)市發(fā)改委。

　　中外合營(yíng)項(xiàng)目，由合營(yíng)的中方按上述辦法上報(bào)。

　　需要上報(bào)國(guó)家發(fā)改委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批的項(xiàng)目，一般由主管部門先報(bào)到市發(fā)改委或市經(jīng)委初審，初審?fù)夂笥墒邪l(fā)改委或市經(jīng)委上報(bào)。

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目審批權(quán)限

　　國(guó)家發(fā)改委和市發(fā)改委是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)，除危舊房改造項(xiàng)目可由區(qū)縣發(fā)改委審批外，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，區(qū)、縣、局、總公司一律不具備審批權(quán)。具體分工是：

　　中央在京單位(含軍隊(duì))所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委審批。

　　地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在10萬平方米以上或總投資在2億元以上的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、總投資3000萬美元以上的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委審批。

　　高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目是指：別墅性質(zhì)的高檔住宅和度假村;建安造價(jià)高于一般民用住宅造價(jià)(2000元/m2)一倍以上的公寓項(xiàng)目;建筑標(biāo)準(zhǔn)四星級(jí)(或相當(dāng)四星 級(jí))及以上的賓館、飯店;建安造價(jià)超過一般民用非住宅造價(jià)(4000元/m2)一倍以上的各類綜合用房、寫字樓、商業(yè)服務(wù)樓。

　　地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在10萬平方米以下且總投資在2億以下的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、總投資3000萬美元以下的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及其它房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按下列權(quán)限審批：

　　(1)非中外合資、合作項(xiàng)目，屬于新開發(fā)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目和危舊房改造小區(qū)內(nèi)非配套的大型公建項(xiàng)目，由市發(fā)改

　　委、市建委審批;屬于危舊房改造小區(qū)內(nèi)住宅及相應(yīng)配套項(xiàng)目，由區(qū)、縣發(fā)改委審批。

　　(2)中外合資、合作項(xiàng)目，由市發(fā)改委審批。

　　房地產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)渠道

　　1、需國(guó)家發(fā)改委審批的項(xiàng)目申報(bào)渠道

　　(1)地方房地產(chǎn)開發(fā)公司的項(xiàng)目，如需報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，開發(fā)單位或其主管部門報(bào)送市發(fā)改委(建委)，經(jīng)初審后，由市發(fā)改委上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。

　　(2)中央在京單位(含部隊(duì))所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項(xiàng)目，由開發(fā)公司的主管部門直接報(bào)國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家發(fā)改委審批項(xiàng)目之前涉及北京市規(guī)劃等有關(guān)方面問題，由市發(fā)改委(建委)按北京市的有關(guān)程序協(xié)助辦理。

　　2、需市發(fā)改委審批項(xiàng)目的申報(bào)渠道總的原則是，由具有在京房地產(chǎn)開發(fā)資格的企業(yè)按隸屬關(guān)系上報(bào)。

　　(1)市屬單位的公司，由其上級(jí)主管部門上報(bào)。

　　(2)區(qū)(縣)屬公司，由區(qū)(縣)發(fā)改委上報(bào)。

　　(3)沒有上級(jí)主管部門的公司若其組成單位中有地方企業(yè)，可由地方企業(yè)按上述渠道上報(bào);若組成單位中沒有地方企業(yè)，則由項(xiàng)目所在地區(qū)(縣)發(fā)改委上報(bào)。

　　批準(zhǔn)后的主要工作

　　1、選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

　　2、落實(shí)籌措資金方案。

　　3、落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。

　　4、落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。

　　5、落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。

　　6、外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。

　　7、進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。

　　8、編制可行性研究報(bào)告。

    【關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃書】

    項(xiàng)目計(jì)劃書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。